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特區政府應盡快設立“公務人員投訴及調解機制”

2014-7-31 14:57| 發佈者: news| 查看: 809| 評論: 0

摘要:   澳門公務華員職工會、澳門公務高級技術人員協會、澳門勞工督察工會   澳門公務衛生員工協會、澳門公務文職人員協會、澳門民政總署司機互助會   澳門退休公務員聯誼會、澳門民政總署員工協進會   ...

  澳門公務華員職工會、澳門公務高級技術人員協會、澳門勞工督察工會

  澳門公務衛生員工協會、澳門公務文職人員協會、澳門民政總署司機互助會

  澳門退休公務員聯誼會、澳門民政總署員工協進會


  自澳門特別行政區成立以來,在以民為本的施政理念下,市民如果覺得受到政府部門不公平對待,可隨時作出投訴,而政府接到投訴後,一般都會認真處理,這是有目共睹的事實。只是在政府部門任職的公務人員,如果在工作上受到不公平對待,雖可以投訴,但按目前的機制,大多數投訴最後都會轉介回到投訴人所屬的部門處理,這種制度對公務人員十分不公平。基於這種原因,不少公務人員都希望政府設立獨立的投訴委員會處理公務人員的投訴,委員會成員可以包括社會賢達、公務員團體代表以及政府代表等,務必使到公務人員的投訴得到較公平的處理。

  這種合乎情理的要求得到重視,特區政府在2012年財政府年度的施政報告中列明: “就`中央調解’擬定諮詢框架文本;就設立公務人員投訴處理機制的研究,作出進一步的跟進及落實。”但在整個施政年度中,這個承諾並沒有得到落實。

  在2013年的財政年度施政報告中有關的問題又被重提,指出: “就人員投訴及調解制度方案進行諮詢,並草擬有關`公務人員投訴及調解機制'的規範文件。”可惜最後還是一句空話,2013年就上述問題沒有出現過任何諮詢,更不用說撰寫規範文本了。

  2014財政年度的施政報告中老調重彈,提出:“推行公務人員中央調解制度,採用調解方式,公平公正處理公共部門人員在工作中出現的問題和投訴。”結果半年已過,這個計劃目前還未見踪影。

  我們認為,政府在2012年準備展開設立中央調解制度的研究,相信是有誠意的,是認識到目前的投訴程序存在很大的問題,實際上公共部門員工覺得不公平,對上司或事件作出投訴,最後卻被交回自己的上司跟進處理,這是相當滑稽的事,稍有常識的人也會知道後果有多嚴重,造成敢怒不敢言的局面對任何一方都不是好事,所以才會有設立中央調解機制的意向,可惜三年來卻得不到落實,使到公務人員有投訴無門的情況繼續。

  行政長官在2013年度的施政報告中指出:“落實政府藍圖,離不開全體公務人員的努力和付出。廣大公務人員長期以來堅守崗位、辛勤工作、服務居民和貢獻社會。” 特首對公務人員的工作給予高度的評價,事實也是如此。可是,在公共部門產生的不公平現象如果得不到妥善處理,日積月累的怨氣肯定會影響到服務質素,這是與政府提倡強化服務功能的目標背道而馳的。因此,我們要求政府尊重廣大公務人員的訴求,按照施政報告中提出的計劃,盡快草擬“公務人員投訴及調解機制”的規範文件並進行諮詢,兌現三年來的承諾。


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